Commissaire à l'environnement: Ottawa sévèrement critiqué

Ottawa sévèrement critiqué par le commissaire à l'environnement
Martin Croteau
Le mercredi 31 octobre 2007
La Presse

Qu'ils soient libéraux ou conservateurs, les gouvernements qui se sont succédé à Ottawa depuis 12 ans ont systématiquement négligé leur propre politique de développement durable, a dénoncé hier le commissaire à l'environnement dans son rapport annuel. PLUS >>>

We Must Protect Fresh Water

Ottawa asked to protect fresh water
Last Updated: Friday, October 26, 2007 | 11:33 PM ET
CBC News

The federal government should move to protect Canada's fresh water, a report by a group organized by an environmental lobby says.

Government action to protect fresh water has been "sorely lacking" for 20 years as the pressure on fresh water — from pollution, climate change, drought in Western Canada and falling levels in the Great Lakes — are increasing, the report said.

Changing the Flow: A Blueprint for Federal Action on Freshwater was released by the Gordon Water Group, organized by the Sierra Club, on Friday.

Among other recommendations, the report said the federal government should:

• Tighten legal loopholes to prevent bulk water exports.
• Promote water conservation.
• Create a national freshwater strategy, and allocate money to support it.
• Respect aboriginal water rights and improve the enforcement of laws governing water systems.
• Develop a national water inventory and maps of major aquifers.
  

In the Oct. 16 throne speech, the government said it would introduce a new water strategy "to help clean up our major lakes and oceans and to improve access to safe drinking water for First Nations."

All the federal parties have made commitments to a freshwater policy, the Gordon report said.

"It is critical that all parties co-operate to quickly develop and implement a comprehensive freshwater action plan," it said in a release.

World View: ONU - L’humanité en danger

L’humanité en danger, selon l'ONU
La Presse Canadienne
Le vendredi 26 octobre 2007
New York
La Presse

Un rapport de l'ONU avertit que les menaces les plus graves pour la planète persistent et mettent l'humanité en danger. Dans ce rapport sur l'avenir de l'environnement mondial, on souligne que le changement climatique, le taux d'extinction des espèces et le défi consistant à alimenter une population croissante figurent parmi les nombreux problèmes qui n'ont pas été résolus.

Des centaines d'experts ont évalué l'état actuel de l'atmosphère, de la terre, de l'eau et de la biodiversité. Ils ont décrit les changements intervenus depuis 1987 et identifié les actions prioritaires. Ils mentionnent que des problèmes persistants et chroniques restent sans solution. On note la hausse rapide de zones mortes dans les océans jusqu'à la résurgence de maladies anciennes et nouvelles liées en partie à la dégradation de l'environnement.

Le rapport avertit aussi que nous vivons bien au dessus de nos moyens. La population humaine est désormais si importante que la quantité de ressources nécessaires pour la faire vivre dépasse les ressources disponibles.

Parmi les points critiques identifiés dans le rapport figure la gestion de l'eau. On y affirme que le fardeau croissant de la demande d'eau deviendra intolérable dans les pays qui connaîtront une pénurie. La qualité de l'eau décline aussi, car elle est polluée par des pathogènes microbiens et des nutriments excessifs.

Par ailleurs, l'extinction des espèces se produit à une vitesse rapide. Parmi les groupes vertébrés qui ont complètement évolué, plus de 30 pour cent des amphibiens, 23 pour cent des mammifères et 12 pour cent des oiseaux sont menacés.

En publiant ce rapport, le Programme des Nations Unies pour l'environnement souligne que l'objectif n'était pas de présenter un scénario catastrophe, mais un appel urgent à l'action. Selon le rapport, le futur sera largement déterminé par les décisions que les individus et la société prennent actuellement.

Eau: au gouvernement d'agir, quel qu'en soit le prix!

Eau: au gouvernement d'agir, quel qu'en soit le prix!
Émilie Côté
Le samedi 13 octobre 2007
La Presse
Montréal

L'avenir de l'eau inquiète les Québécois. À la lumière des résultats du sondage CROP-La Presse, le message qu'ils lancent au gouvernement est clair: faites quelque chose! PLUS >>>

Homeowner Builds Boat Ramp

More environmental destruction in Baie de L'ours.

Here are 3 photos of a resident who made a new boat landing.
The homeowner worked on Saturday & Sunday (October 20 & 21) according to residents in Baie de L'ours. The homeowner had gravel delivered by dump truck.
These photos were taken around 1:00 on Sunday, as the work was finishing.
The homeowner rented the red tractor along with the trailer & truck in Chénéville.

~NOT ACCEPTABLE~
~NOT SUSTAINABLE~

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Water source threatened?

Homeowner buries cement, plywood, wood palettes and iron etc. in the ground on the property just feet away from a stream; a source of fresh water for the lake.

Why did the contractor & homeowner not bring the aforementioned to the dump?

A question comes to mind: What else is buried?

ONE LAKE - ONE FUTURE - ONE CHANCE
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Lettre: Proteger la Grande Plage de Canard Blanc

ministre de l'Environnement Line Beauchamp
Ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs
500, boul. René-Lévesque Ouest
Bureau 7.050
Montréal (Québec)
H2Z1W7

RE: L'ile Canard Blanc dans le Municipalité de Lac-Simon

ministre de l'Environnement Line Beauchamp,

The beach on the southern end of L'ile Canard Blanc is indeed magnificent. With stunningly white, powder soft sands, the beach is the jewel of Municipalité de Lac-Simon. For generations, people have gathered throughout the summer by the hundreds to relax, reflect, and contemplate. For generations, people have played football or frisbee on the hot sand and in the cool fresh water.

As a teenager, I can remember fondly spending long afternoons with friends.

Although the beach today is private with many of those same friends having built homes, it is still the tranquil water, sandy beaches, and quiet forest that brings these people back every weekend.

And yet a developer is thinking of pouring a cement ramp for his motorized vehicles in the middle of this beach, adjacent to lot 31. Criminal we proclaim.

1) Just five weeks ago Transport Canada issued an "ordre de détention":

Un ordre de détention a été émis aux deux bâtiments. Les propriétaires n'ont pas le droit d'utiliser leur bâtiment tant qu'ils ne seront pas conforme aux règlements de Transports Canada et qu'un avis d'inspection leur aura été remis.

Ils sont passibles d'une poursuite judiciaire si ils utilisent leurs bâtiments avant d'avoir obtenu les documents.

2) Prior to the "ordre de détention", the developer has had to use the hydraulics of a yellow backhoe to pull trucks up the beach. Otherwise these trucks would get stuck in the deep pristine sand. But at what cost to the environment? Everybody knows that hydraulics leak oil onto the sand!

Moreover, what makes the 84 islander homeowners mad is that their homes on the island were built more in tune with nature; without the heavy vehicles and the road!

3) And yet here is maire Serge Thivierge written response to the following question: Comment se fait-il qu’il n’y a pas eu de consultation publique par rapport au projet sur l’Ile du Canard Blanc?

Le projet est un projet privé dans lequel la municipalité ne peut s'immiscer. Les lots acquis ont des droit acquis pour lesquelles nous ne pouvons entreprendre aucune action...

Clearly, does not the new civil code (1994), indicate that if the droit acquis are not used within a 10 year period it ceases to exist? If true, how can the maire and developer claim plans from 1923?

Remember, on August 1, 2007, Environment Minister Line Beauchamp said, during a press conference on blue algues, when answering a reporter's question:

when it comes to the environment, there are no droit aquis.

4) Moreover, the island is zoned 2v, non-commercial. And yet the developer is operating bulldozers, dump trucks, front end loaders, and a hydraulic shovel for the construction for all 60 prospective homes. Is this not a commercial operation? Moreover, the developer is charging homeowners to use his road, again contravening the law.

5) Finally Maire Serge Thivierge answer to the aforementioned question (3) continued with

...Par ailleurs nous venons d'obtenir du gouvernement la remise de tout les lots vacants sur l'île qui possède encore un caractère publique. Cela réduira l'impact de la construction riveraine.

Clearly the Quebec government and the Municipalité de Lac-Simon could stop the balance of the development on the southern third of the island and turn the entire interior of the island and any unsold lots along the water, into a nature reserve.

Clearly, I along with the Amies de L'ile Canard Blanc, call for:

1. No cement ramps on the beach,
2. No roads in the forest,
3. No marina on the island,
4. No commercial enterprises anywhere on the island, and
   
5. A nature reserve on the island.
   

L'ile Canard Blanc must be protected for future generations. We have a duty to protect.

Sincerely,

Paul Malouf
in cooperation with Les Amies de L'ile Canard Blanc

CC: Norm MacMillan, Député de Papineau
Mario Laframboise, Député de Argenteuil--Papineau--Mirabel
Ghislain Ménard, directeur général de MRC Papineau
Lyse Leduc, President, Association des Propriétaires du Lac Simon

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GHGs, smog, pollution remain troubling: StatsCan

GHGs, smog, pollution remain troubling: StatsCan
Updated Mon. Oct. 15 2007 11:26 AM ET
CTV.ca

While emissions remained stable in 2004 and 2005, Canada's greenhouse gas levels continue to hover well above 1990 levels and the nation's targets under the Kyoto Protocol, a new Statistics Canada report states.

The third annual report suggests total emissions increased over the 1990 to 2005 period due to increased economic activity.

The report was jointly prepared by Environment Canada, Statistics Canada and Health Canada. It found that greenhouse gases, smog and water pollution levels remain troubling -- while the indicator of exposure to toxic emissions has increased over time.

The report suggests measures to protect aquatic life were not met, at least occasionally, at many monitoring sites across the country.

Twenty-three per cent of the water sites tested received a "marginal" or "poor" designation.

Phosphorous, a pollutant derived mainly from human activities, continued to be a major concern for freshwater lakes and rivers in Canada.

Most of the phosphorus found in Canadian waterways comes from sewage, agricultural runoff and industrial wastewater. MORE >>>

Lettre: Proteger Le lac des Étoiles sur L'ile Canard Blanc

Le lac des Étoiles

Ministre Claude Béchard
Minister of Natural Resources and Wildlife
500, boul. René-Lévesque Ouest
Bureau 9.500
Montréal, Québec
H2Y 1W7

RE: Le lac des Étoiles must be protected (lac des Étoiles sur L'ile Canard Blanc dans le Municipalité de Lac-Simon)

Ministre Claude Béchard,

As a child, I could remember the turtles crossing the road between our home and the town of Cheneville. As a child, I could remember the frogs in the water and the toads living along the beach. I no longer see frogs, toads or turtles.

In July of 2007, I visited lac des Étoiles for the first time in over 20 years. I saw these animals for the first time in years. Lac des Étoiles on L'ile Canard Blanc is a refuge for these frogs, toads and turtles. Homeowners on Ile Canard Blanc say the lac des Étoiles turtles are over a hundred years old!

Unfortunately, picnic tables have been introduced by the Municipalité of Lac-Simon. Increased traffic will only have a negative impact on the wildlife on the habitat of lac des Étoiles. Lac des Etoiles is being altered. For example:

1. the land is scared with burnt wood and makeshift fires;
2. the land is littered with beer caps and cigarette buts;
   
3. the moss on the rock outlook is being destroyed by wandering foot traffic;
   
4. the overflow stream, with its soft peat/moss characteristics, has been damaged with increased foot traffic. There is even talk of a foot path, across this sensitive stream, around the lake. What better way to finally kill off all the animals!;
5. the soft shoreline, home to toads basking in the sun, has footprints embedded in the mud.
   

Unfortunately, it now appears that the Municipalité of Lac-Simon and the MRC Papineau want to include lac des Étoiles along a Petite Nation kayaking route. With the possibility of increased activities (above and beyond the rise in population), the volume will keep increasing exponentially. Given the cumulative and often irreversible effects of those activities on wildlife habitat, it has become essential for me to write this letter asking you to act.

My understanding is that in Québec there is a law whose objective is to protect wildlife habitat. In the case of lac des Étoiles, the habitat is located on lands in the domain of the State, is it not? Together we must protect the animal and fish habitat of lac des Étoiles.

Does the Act respecting threatened or vulnerable species apply?

No person may, in the habitat of a threatened or vulnerable plant species, carry on an activity that may alter the existing ecosystem, the present biological diversity or the physical or chemical components peculiar to that habitat. (17)

Québec wildlife is indeed rich and diversified. We are all owners of that collective richness and we must take care of it.

Therefore, I call for the:

1. immediate removal of the picnic tables;
   
2. construction of a log/wooden fence to deter people from wandering to the sides of the rock outlook;
3. no trail around the Lac des Etoiles;
4. instalment of signs that forbid swimming, fires and camping;
5. Lac des Etoiles not be included in any tourism route.
   

Lac des Étoiles must be protected. The turtles of lac des Étoiles must be protected.

We have a duty to protect.

Sincerely,

Paul Malouf

CC: Ghislain Ménard, directeur général MRC Papineau
Jean Perreault, urb. Coordonnateur Service de la planification et de l'aménagement du territoire, MRC de Papineau
Serge Thivierge, Maire Municipalité de Lac-Simon
Guy Roy, Inspecteur en bâtiment et environnement
Line Beauchamp, ministre de l'Environnement, Ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs
Lyse Leduc, President, Association des Propriétaires du Lac Simon

Dossier : l'eau menacée

Dossier : l'eau menacée
Le samedi 22 septembre 2007
Violaine Ballivy
La Presse

Le Québec compte 4500 rivières. Un demi-million de lacs. Un fleuve immense et, surtout, 3% des réserves d'eau douce de la planète. L'impossible devrait être mis en oeuvre pour protéger cette richesse inestimable. Ce n'est pas le cas. Des poissons naissent difformes dans certaines rivières. Le nombre de lacs contaminés par les cyanobactéries n'a jamais été aussi élevé. L'érosion menace des milliers d'hectares de milieux humides. Plongée dans les eaux troubles du Québec. PLUS >>>

Lettre: Kayaking sur Lac Simon

Ghislain Ménard, directeur général
MRC Papineau
266, rue Viger
Papineauville (Québec)
J0V 1R0

I have heard about the proposed kayaking along La Petite Nation. It sounds like an excellent idea. Donc comme le MRC Papineau dit:

Le secteur du tourisme est riche de possibilités.

However I have some concerns. First it should be "ecotourism". See Bonjour Quebec and the Ecotourist's code of conduct. And check out the Québec Declaration on Ecotourism from the World Ecotourism Summit, hosted in Québec City, Canada, by Tourisme Québec and the Canadian Tourism Commission, May 2002.

Next safety. On each of these three Saturdays in 2007- June 23 (Saint Jean Baptiste), June 30 (Canada Day) and on July 7 - there were very strong northwest winds on Lac-Simon. And the weather is increasingly becoming more extreme and unpredictable. I water ski daily and windsurf often so I tend to remember the wind and wave conditions of the lake.

Notable is this week's Globe and Mail, which reveals that kayaking indeed carries risk. In the article "Season-capping kayak adventure kills two as storms lash B.C. coast" Rod Mickleburgh writes,

But late Sunday morning, as the four double kayaks began their 2 km return journey from Anvil Island in the middle of Howe Sound, strong winds came up, the waves rose, and tragedy struck. Two kayakers, then two more, were pitched into the frigid waters of Howe Sound. Two were plucked too late from the ocean to survive their severe hypothermia.

Clearly, Safety First!

Thus some thoughts/recommendations are in order:

1. Route (Lac-Simon): The journey from Singer beach/Sepaq to Ile Canard Blanc should proceed along the north/west shores of the lake. Thus if winds pick up, kayakers will be more protected. Moreover, kayakers will be able to head to shore more easily in an emergency.
   
2. Weather updates (Singer Beach): Weather information should be available on the shores of Singer beach/Sepaq. Outfitters and/or independent kayakers may have to delay their departure accordingly. Moreover, will there be a launch protocol for outfitters at Singer beach?
   
3. Rescue protocol: The Municipalitiés de Lac-Simon and Duhamel, along with any tour companies must have a coordinated rescue protocol for Lac-Simon. MRC Papineau, along with any tour companies, must have a coordinated rescue protocol for the entire Petite Nation.
   
4. Low impact standards: For example MRC Papineau must develop low impact environmental standards for managing human waste and other activities along the entire route.
5. Certification & qualifications: Will the MRC Papineau be responsible for ensuring appropriate levels of certification and standards for kayaking businesses operating in La Petite Nation? Will industry standards be adopted, and if none exist, will MRC Papineau work with industry to develop standards? What about qualifications for guides (current certification of CPR, Operator’s Certificate (Maritime) for VHF radio, log)?
6. Quantitative limits: What will be the limits on the number of people/day allowed on the route? What will be the start and finish dates during the season (rescue implications)?
   

I look forward to more "ecotourism" sports & activities in La Petite Nation. What about a cycling route joining Lac Simon to Tremblant & route 148? Lac Simon should join Le Route Verte!

Thanking you in advance.

Sincerely,

Paul Malouf

CC: Lyse Leduc, President, Association des Propriétaires du Lac Simon

La pollution tuerait 25 000 personnes/année

La pollution tuerait 25 000 personnes par année au Canada
Presse Canadienne
La Presse
Le mercredi 03 octobre 2007
Vancouver

Les auteurs d'une étude de l'Université de la Colombie-Britannique avancent que la pollution tue 25 000 Canadiens par année et coûte plus de 9 milliards $ au système de soins de santé.

David Boyd, coauteur de l'étude, a indiqué que les Canadiens baignaient dans les pesticides, les métaux lourds, les produits ignifuges et la pollution de l'air. PLUS >>>

Letter & Photo gallery: Chemin Caron et plan particulier d'urbanisme

Chemin Caron et PPU (plan particulier d'urbanisme)
Développement commencer on chemin Caron, in Baie de L'Ours

A developer has built a road to start a sub-division behind his lakefront homes.

Developers' vision is not only UGLY but a clear & present ENVIRONMENTAL DANGER.

Who will save the stream on the droit de passage?
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????Questions????
Will the stream on the droit de passage be saved?
How much development, is too much, for Baie de L'Ours' water quality?

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Merci pour les photos/Thanks for the pictures.
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Étude écologique a lire:
Rapport Fondex-Shermont 2006
étude écologique problématique d'eutrophisation et de cyanobactéries,
Lac Barriere Baie de L'ours
Municipalité de Lac-Simon

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October 21, 2007

Ministre Nathalie Normandeau
Affaires municipales et des Régions
10, rue Pierre-Olivier-Chauveau
Québec (Québec)
G1R 4J3

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October 3, 2007

Maire Serge Thivierge
Municipalité de Lac-Simon
849, chemin Tour-du-Lac
PO BOX 3550
Lac-Simon, Chénéville (Québec)
J0V 1E0

RE: PPU (plan particulier d'urbanisme) ou de PAE (plan d'amenagement d'ensemble)

Maire Serge Thivierge,

Suite a la discussion en conseil le 1 octobre de la développement sur la chemin Caron en Baie de L'Ours:

La Municipalité de Lac-Simon doit implementer les recommandations de L'Étude écologique Rapport Fondex-Shermont 2006 "étude écologique problématique d'eutrophisation et de cyanobactéries" de Lac Barriere, Baie de L'ours, Municipalité de Lac-Simon.

Specifiquement, le Rapport Fondex-Shermont recommande en decembre 2006 (page 22) que:

Le suivi et le controle du développement residentiel aux alentours du lac Barriere et du Lac Simon. Ce suivi et controle peut etre fait par la mise en place ou la modification de PPU (plan particulier d'urbanisme) ou de PAE (plan d'aménagement d'ensemble), ou encore la modification/amélioration de la réglementation existante... Par contre, certains secteurs peuvent, en fonction des caractéristiques qu'ils presentent, demander l'application de normes plus séveres ou la mise en place de procedures, de méthodologies de développement spécifiques et adaptées.

Considérant que la Loi sur le développement durable (L.Q.2006, c.3) déclare que

1. protection de l'environnement: "pour parvenir à un développement durable, la protection de l’environnement doit faire partie intégrante du processus de développement" (art.6, par.c);
   
2. précaution: "lorsqu’il y a un risque de dommage grave ou irréversible, l’absence de certitude scientifique complète ne doit pas servir de prétexte pour remettre à plus tard l’adoption de mesures effectives visant à prévenir une dégradation de l’environnement" (art.6, par.j);
   
3. préservation de la biodiversité: "la diversité biologique rend des services inestimables et doit être conservée pour le bénéfice des générations actuelles et futures ; le maintien des espèces, des écosystèmes et des processus naturels qui entretiennent la vie est essentiel pour assurer la qualité de vie des citoyens" (art.6, par.l)
4. respect de la capacité de support des écosystèmes: "les activités humaines doivent être respectueuses de la capacité de support des écosystèmes et en assurer la pérennité" (art.6, par.m)
   

Je demande que le conseil de la Municipalité de Lac-Simon doit implementer un nouveau plan particulier d'urbanisme selon la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (L.R.Q., chapitre A-19.1) de Québec:

CHAPITRE IV - LES RÈGLEMENTS D'URBANISME D'UNE MUNICIPALITÉ

SECTION I - LE RÈGLEMENT DE ZONAGE
Adoption du règlement de zonage. 113 & 114

114. Lorsqu'un avis de motion a été donné en vue d'adopter ou de modifier un règlement de zonage, aucun plan de construction ne peut être approuvé ni aucun permis ou certificat accordé pour l'exécution de travaux ou l'utilisation d'un immeuble qui, advenant l'adoption du règlement faisant l'objet de l'avis de motion, seront prohibés dans la zone concernée.

SECTION II - LE RÈGLEMENT DE LOTISSEMENT
Adoption du règlement de zonage. 115, 116 & 117

115. Le conseil d'une municipalité peut adopter un règlement de lotissement pour l'ensemble ou partie de son territoire. Ce règlement de lotissement peut contenir des dispositions sur un ou plusieurs des objets suivants: 1. spécifier, pour chaque zone prévue au règlement de zonage, la superficie et les dimensions des lots ou des terrains par catégorie de constructions ou d'usages;

116. Le conseil d'une municipalité peut, par règlement, prévoir que, dans tout ou partie de son territoire, aucun permis de construction ne sera accordé...

117. Lorsqu'un avis de motion a été donné en vue d'adopter ou de modifier un règlement de lotissement, aucun permis ne peut être accordé pour un lotissement qui, advenant l'adoption du règlement faisant l'objet de l'avis de motion, serait prohibé dans la zone ou le secteur concerné.

117.1. Le règlement de lotissement peut, aux fins de favoriser, dans une partie, déterminée par le règlement, du territoire de la municipalité, l'établissement, le maintien et l'amélioration de parcs et de terrains de jeux et la préservation d'espaces naturels,

SECTION III - LE RÈGLEMENT DE CONSTRUCTION
Adoption du règlement de construction. 118

118. Le conseil d'une municipalité peut adopter un règlement de construction pour l'ensemble ou une partie de son territoire. Ce règlement de construction peut contenir des dispositions sur un ou plusieurs des objets suivants: 1. réglementer les matériaux à employer dans la construction et la façon de les assembler;

Dans certains secteurs, comme Baie de L'Ours, je demande l'application de normes plus séveres.

Merci.

Paul Malouf

CC: Guy Roy, Inspecteur en bâtiment et environnement
Line Beauchamp, ministre de l'Environnement, Ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs
Jean Perreault, urb. Coordonnateur Service de la planification et de l'aménagement du territoire, MRC de Papineau
Lyse Leduc, President, Association des Propriétaires du Lac Simon